贵州省农业信贷融资担保股份有限公司

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“小单元 大产业” 农担助脱贫


晴隆县位于贵州省西南部,是典型的山区农业县。经过近20多年养羊业发展,创造了南方喀斯特山区种草养畜的“晴隆模式”。晴隆羊的养殖区域目前已扩大到全县14个乡镇,现有养羊单元65个,羊舍106540平方米,草场52272亩,住房及草料房29228平方米。由于管理体制、机制不完善等原因,资源闲置较多。

晴隆羊单元养殖担保项目是我省农担体系为在银行评审中缺乏增信措施的、在全产业链上的农业小单元基金申报主体提供投资担保的试点项目,对于我省开展农担业务具有非常重要的开局意义。基金担保计划以“担保+平台公司+单元贫困户”模式,分两期进行。第一期从2017年11月开始,通过整合现有羊舍、草场等资源,力争对全县建档立卡贫困户实现6500万元的无抵押担保,带动260户1300人脱贫。第二期从2018年3月开始扩大担保基金规模,力争实现担保额度1.35亿元,带动540户2700人以上脱贫。为推进晴隆羊单元养殖担保项目的申报、审批、投放和使用进程,2017年11月7日,省农担公司主要负责人赵国洪带领业务部门,随省基金办前往晴隆县参加扶贫产业子基金专题调度会,对接洽谈“晴隆羊”单元养殖担保项目。

11月24日下午,省农担公司再次就晴隆羊单元养殖担保项目与晴隆县政府、贵州银行、牧草公司、黔西南州农担公司在摩根中心14楼会议室召开项目专题落实座谈会,共同探讨下步如何加快晴隆羊项目基金落地问题。经过各方深入交流探讨达成如下共识:一是由晴隆县政府明确项目牵头部门,全力以赴开展项目落地工作。二是晴隆县做好群众宣贯工作,加深群众对扶贫产业子基金与农担政策的理解。三是申报主体必须以现金或资产形式,落实项目20%资本金的前提条件。四是申报主体尽快完善项目实施方案,明确资金使用计划、利益联结机制、信用管理和人员管理等问题。五是各方加强沟通配合,推动晴隆羊项目尽快签订有关项目协议。

经过各方全力落实会议精神,11月29日,申报主体在省农担公司的增信担保基础上获得扶贫产业子基金投放,并迅速开展养殖业务。在省财政厅与省基金办的大力指导和支持下,省农担公司推进晴隆羊养殖产业项目取得突破性成绩通过对现有65个小单元的基金贷款担保,形成带动幅射14个乡镇规模化的“晴隆羊”养殖促进能力强的农民带动能力弱的农民脱贫致富推动养羊产业规模化、标准化、品牌化发展。晴隆羊养殖产业项目也为同类农业种养殖业务树立样板标杆,特别是通过支持农民合作社小单元经营主体,带动产业发展,助推区域脱贫,形成良好示范作用,为农业信贷担保业务助推脱贫攻坚工作再立新功。



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